وزیراعظم عمران خان روس کے صدر ولادیمیر پوتن کے دعوت پر 23 اور 24 فروری کو ماسکو کا دو روزہ دورہ کریں گے جو گذشتہ 23 برسوں میں کسی پاکستان رہنما کا روس کا پہلا دورہ ہے۔ موجودہ عالمی اور علاقائی حالات کے تناظر میں ماہرین اس دورے کو بہت اہم قرار دے رہے ہیں۔

وزیرِ اعظم عمران خان کا دورہ ماسکو ایک ایسے موقع پر کیا جا رہا ہے جب مغربی ممالک اور روس کے درمیان یوکرین کے معاملے پر کشیدگی بظاہر بلند ترین سطح پر ہے اور پیر کی شب روس کے مشرقی یوکرین میں باغیوں کے زیر کنٹرول علاقوں کو بطور آزاد ریاستیں تسلیم کرنے کے فیصلے کے اعلان کے بعد سے اس میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے۔

وزیراعظم عمران خان کے ہمراہ اعلیٰ سطحی وفد میں کابینہ کے اراکین بھی شامل ہوں گے۔ خیال رہے کہ یوکرین تنازع سے قبل دونوں ممالک کے سربراہان کے درمیان ہونے والی ٹیلیفونک گفتگو کے دوران روس کی جانب سے وزیراعظم عمران خان کو اس دورے پر مدعو کیا گیا تھا۔

پاکستان کے دفترِ خارجہ کی جانب سے جاری کردہ بیان کے مطابق ’دورے کے دوران دونوں رہنما دوطرفہ تعلقات کا جائزہ لیں گے اور توانائی کے منصوبوں میں تعاون پر بھی تبادلہ خیال کیا جائے گا۔

اس کے علاوہ خطے اور بین الاقوامی مسائل پر بھی تبادلہ خیال کیا جائے گا جن میں اسلاموفوبیا اور افغانستان کی صورتحال شامل ہے۔

وزیراعظم اس دورے کے دوران ماسکو میں مسجد کا دورہ بھی کریں گے۔ بظاہر وزیراعظم عمران خان کے دورے میں معیشت اور تجارت ایجنڈے پر حاوی ہوں گے لیکن ماہرین کے خیال میں اس دورے کے سیاسی پیغام کی گونج زیادہ ہو گی۔

پاکستان سرد جنگ کے دوران اور اس کے بعد سے امریکی کیمپ میں رہا ہے اور اس لحاظ سے وزیراعظم عمران خان کے اس دورے کو اس تاریخی سمت میں تبدیلی کی علامت کے طور پر بھی دیکھا جا رہا ہے۔

یہ اس جانب بھی ایک اشارہ ہے کہ پاکستان اب کسی ایک ملک سے جڑنے کی بجائے کثیر ملکی پالیسی میں دلچسپی رکھتا ہے۔

خاص طور پر اپنے خطے کی بڑی طاقتوں سے اس امید پر تعلقات کو بڑھانا چاہتا ہے تاکہ تجارت اور توانائی کی راہداری کے طور پر اپنی صلاحیت کا استعمال کرتے ہوئے اپنی معیشت میں بہتری لا سکے۔

خطے کی نازک صورتحال اور دورہ روس

تاہم وزیرِ اعظم عمران خان کا دورہ ماسکو ایک ایسے موقع پر کیا جا رہا ہے جب مغربی ممالک اور روس کے درمیان یوکرین کے معاملے پر کشیدگی میں اضافہ ہو رہا ہے۔ مبصرین کا خیال ہے کہ اس سے یہ اشارہ بھی جا سکتا ہے کہ پاکستان امریکہ مخالف اور مغرب مخالف اتحاد کا حصہ بننے کی کوشش کر رہا ہے۔

دوسری جانب پاکستان کے یوکرین کے ساتھ بھی اچھے تعلقات ہیں اور اس دورے کے باعث پاکستان اور یوکرین کے تعلقات کو بھی دھچکا پہنچ سکتا ہے۔

اسلام آباد انسٹیٹیوٹ آف سٹریٹجک سٹڈیز سے منسلک روسی امور کے ماہر تیمور خان کا ماننا ہے کہ پاکستان نے اس دورے کے اعلان سے قبل ضرور اپنے اتحادیوں کو اعتماد میں لیا ہو گا۔

وہ کہتے ہیں کہ ’لیکن پھر بھی یہ دورہ خاصے نازک وقت میں کیا جا رہا ہے جب روس کی تمام تر توجہ اور وسائل یوکرین تنازع پر مرکوز ہیں، یہ اس دورے کے لیے کوئی بہترین وقت تو نہیں ہے اور اس کے باعث پاکستان کو جتنی میڈیا کی توجہ کی توقع ہے وہ اسے نہیں مل پائے گی۔‘

ان کا مزید کہنا تھا کہ ’حالانکہ یہ دورہ یہ ثابت کرتا ہے کہ پاکستان اپنی خارجہ پالیسی میں تنوع لانے کی کوشش کر رہا ہے اور وہ کسی ایک کیمپ کی حمایت نہیں کرنا چاہتا، جیسے ماضی میں دیکھنے میں آیا ہے، اس دورے کی ٹائمنگ ایسی ہے کہ اس سے ممکنہ طور غلط اشارے بھی جا سکتے ہیں۔‘

تجارتی تعلقات

تیمور خان نے وزیرِ اعظم عمران خان کے دورہ روس کے پس منظر میں تجارت و توانائی کی شعبوں کی اہمیت پر روشنی ڈالی ہے۔

انھوں نے کہا کہ ’وزیر اعظم کے دورہ روس کے دوران پاکستان سٹریم گیس پائپ لائن منصوبے سے متعلق معاہدے کو بہت اہمیت دی جا رہی ہے۔‘

کراچی سے قصور تک 1100 کلومیٹر طویل پائپ لائن کا پاکستان سٹریم گیس پائپ لائن منصوبے میں جو پہلے نارتھ ساؤتھ پائپ لائن کے نام سے جانا جاتا تھا، سالانہ 12.4 ارب کیوبک میٹر گیس منتقل کرنے کی صلاحیت ہے۔

اس معاہدے پر پہلی بار سنہ 2015 میں دستخط کیے گئے تھے جس کے تحت روس اس پراجیکٹ کو تعمیر اور 25 برس تک آپریٹ کرے گا اور اس کے بعد اسے پاکستان کے حوالے کرے گا۔

تاہم عمران خان کی حکومت میں اس معاہدے پر ازسر نو بات چیت کی گئی۔ اب اس منصوبے کا نام بدل کر ’پاکستان سٹریم‘ پائپ لائن کر دیا گیا ہے اور اس کی پارٹنر شپ سٹرکچر کو کچھ اس طرح ڈیزائن کیا گیا ہے تاکہ یہ منصوبہ روسی کمپنیوں پر امریکی پابندیوں کی صورت میں متاثر نہ ہو۔

اس منصوبے میں پاکستان کا حصہ 74 فیصد ہو گا اور منصوبے پر کل 2.3 ارب ڈالر لاگت آئے گی۔ مقامی ذرائع ابلاغ کی اطلاعات کے مطابق روس کے ایک وفد نے حال ہی میں ٹیکسوں میں رعایت کے حوالے سے پاکستان سے بات چیت کی ہے۔

پاکستان کو توانائی کی کمی کا سامنا ہے اور خصوصاً موسم سرما میں ملک بھر میں گیس کی کمی ہو جاتی ہے۔ ایسے میں پاکستان سٹریم منصوبے سے اس مسئلے کو حل کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔

جہاں تک روس کا تعلق ہے تو ماہرین سمجھتے ہیں کہ روس کو اس معاہدے سے فوری طور پر یا براہ راست کوئی بڑا منافع نہیں ہو گا۔ ماہرین کے مطابق روس کی اس منصوبے میں شمولیت کمرشل سے زیادہ سٹریٹیجک معلوم ہوتی ہے۔

اس کے علاوہ وزیراعظم عمران خان کے دورہ روس کے دوران ہوا بازی، کسٹمز اور ٹرانسپورٹ کے شعبوں میں تعاون کی یادداشتوں کے معاہدے ہونے کی امید ہے۔

سیاسی تجزیہ کار ڈاکٹر حسن عسکری رضوی کا کہنا ہے کہ دونوں ملکوں کے تعلقات میں بہتری آئی ہے لیکن دونوں ملکوں نے چھوٹے چھوٹے اقدام اٹھائے ہیں جن کی حیثیت علامتی ہے۔

وہ کہتے ہیں کہ ’دونوں جانب سے خیر سگالی کے جذبات کا اظہار کیا گیا ہے لیکن معاشی تعاون کے حوالے سے کچھ حاصل نہیں کیا گیا۔‘

ڈاکٹر حسن عسکری رضوی کے مطابق ’پاکستان اور روس کے مابین تعاون کبھی اس درجے کا نہیں ہو گا جو پاکستان کا امریکہ اور چین کے ساتھ ہے لیکن اس کے باوجود وزیر اعظم کا روس کا دورہ تعلقات میں بہتری کے عمل کو شروع کرنے میں اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔‘

دورے کی سیاسی اور سکیورٹی وجوہات

جہاں پاکستان کی کوشش ہے کہ وہ روس سے بہتر معاشی شراکت داری قائم کرے، ماسکو کی دلچسپی اسلام آباد سے سکیورٹی تعلقات قائم کرنے میں ہے۔

روسی امور کے ماہر تیمور خان کے مطابق جب روسی صدر ولادیمیر پوتن نے سنہ 2014 میں پاکستان پر عائد یکطرفہ پابندیوں کو ختم کیا تو اس سے دونوں ملکوں کو قریب آنے میں مدد ملی۔

ماضی کے حریفوں نے ایک دفاعی معاہدے پر دستخط کیے جس کے بعد روس نے چار روسی ساختہ ایم ائی 35 ایم جنگی ہیلی کاپٹر پاکستان کو فروخت کرنے کا معاہدہ کیا۔

اس کے بعد سے دونوں ملکوں کے درمیان دفاعی تعاون میں اضافہ ہوا ہے۔ امریکہ اور نیٹو کی افغانستان سے روانگی کے بعد دونوں ملک مزید قریب آئے ہیں۔

تیمور خان سمجھتے ہیں کہ ’افغانستان کے مستقبل کے حوالے سے پاکستان اور روس یکساں خیالات رکھتے ہیں، وہ چاہتے تھے کہ غیر ملکی افواج کو افغانستان سے چلے جانا چاہیے لیکن اس کے ساتھ ساتھ افغانستان کی سرزمین پر دہشتگرد گروہوں کی موجودگی دونوں ملکوں کے لیے پریشانی کا سبب ہے۔

یہ بھی پڑھیے

امریکی مخالفت کے باوجود روس اور انڈیا میں قربتیں کیوں بڑھ رہی ہیں؟

امریکہ کا روس پر پابندیاں عائد کرنے کا عندیہ، روس کا یوکرین پر ’جارحیت‘ کا الزام

’پیغمبرِ اسلام کی توہین اظہار رائے کی آزادی نہیں‘، روسی صدر کے بیان پر عمران خان کا خیرمقدم

’دونوں ملک افغانستان سے منشیات کی سمگلنگ کے حوالے سے بھی ایک صفحے پر ہیں۔ پاکستان اور روس افغانستان انٹرا ڈائیلاگ کے بارے میں بھی یکساں مؤقف رکھتے ہیں اور وہ دونوں ملک ٹرائیکا، کواڈ گروپ، ماسکو فارمیٹ اور افغانستان پر استنبول پراسیس کے بھی حامی ہیں۔‘

تجزیہ کار تیمور خان کے مطابق چین اور روس کے مابین تعلقات میں بہتری بھی پاکستان اور روس کو قریب لانے میں معاون ثابت ہو رہی ہے۔

پاکستان روس تعلقات، کب کیا ہوا؟

بیجنگ اولمپکس کی افتتاحی تقریب کے بعد چین اور روس کی جانب سے جاری ہونے والے مشترکہ بیان میں دونوں ملکوں کے تعلقات کی جس نئی جہت کا نقشہ کھینچا گیا ہے اگر وہ ایسے ہی آگے بڑھے تو عالمی سیاست کی ایک نئی شکل ابھر کر سامنے آئے گی۔

تیمور خان سمجھتے ہیں کہ پاکستان روس اور چین کے مابین ایک پُل کا کردار ادا کر سکتا ہے۔

سنہ 2018 میں پاکستان اور روس کے مابین مشترکہ فوجی مشاورتی کمیٹی کا قیام عمل میں لایا گیا تھا جس کے تحت پہلی بار پاکستان کے فوجی افسران کی روس میں فوجی تربیت کے دروازے کھلے تھے۔

دونوں ملکوں نے انسداد دہشتگردی کی حوالے سے کئی مشترکہ مشقیں کی ہیں جن میں پاکستانی فوج کے سپیشل سروسز گروپ نے حصہ لیا ہے۔

روس کی بیرونی انٹیلیجنس ایجنسی کے سربراہ نے چند ماہ پہلے خطے کے ممالک کے انٹیلیجنس سربراہان کے اجلاس میں شرکت کے لیے پاکستان کا دورہ کیا تھا۔

اب جب امریکہ کی جانب سے پاکستان کی امداد میں کمی ہو رہی ہے تو ماہرین سمجھتے ہیں کہ مستقبل میں پاکستان روس سے اسلحہ خرید سکتا ہے جو امریکہ کے مقابلے میں سستا اور معیار میں چینی اسلحے سے بہتر ہے۔

صدر پوتن کے اسلاموفوبیا کے حوالے سے بیان کو پاکستان میں بہت پسند کیا گیا۔ صدر پوتن نے دسمبر میں ایک کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے کہا تھا کہ پیغمبر اسلام کی توہین ’مذہبی آزادی کی خلاف ورزی ہے اور اسلام کے پیروکاروں کے مقدس احساسات کی خلاف ورزی ہے۔‘

وزیر اعظم عمران خان نے ایک ٹوئٹر پیغام میں صدر پوتن کے پیغام کا خیرمقدم کیا تھا۔

ماہرین کا کہنا ہے کہ صدر پوتن کے بیان کو پاکستان میں پسندیدگی کی نگاہ سے دیکھا گیا جس کی وجہ سے وقتی طور پر دونوں ملکوں میں خیر سگالی کے جذبات میں اضافہ ہوا ہے۔

انڈین عنصر

روسی امور کے ماہر تیمور خان سمجھتے ہیں کہ پاکستان اور روس کے مابین قربتیں بڑھنے سے روس اور انڈیا کے خصوصی تعلقات میں کوئی فرق نہیں پڑے گا۔

تیمور خان کہتے ہیں کہ ’انڈیا دنیا کی دوسری بڑی مارکیٹ ہے اور ہر ملک انڈیا کی مارکیٹ میں دلچسپی رکھتا ہے۔‘

وہ کہتے ہیں ’پاکستان اور روس کے تعلقات میں بہتری سے روس اور انڈیا کے تعلقات پر کوئی فرق نہیں پڑے گا اور روس انڈیا کے ساتھ تعلقات کو برقرار رکھے گا اور وہ پاکستان کے ساتھ کوئی ایسا معاہدہ نہیں کرے گا جس سے اس کے انڈیا سے تعلقات خراب ہوں۔‘

تیمور خان کہتے ہیں کہ پاکستان اور روس کے تعلقات کا روس اور انڈیا کے تعلقات سے موازنہ نہیں کیا جا سکتا۔ دونوں ملکوں میں دو طرفہ تجارت کا حجم آٹھ ارب ڈالر ہے جبکہ پاکستان اور روس کی تجارت صرف 150 ملین ڈالر ہے جو انڈیا کے مقابلے میں کچھ نہیں ہے۔

انڈیا اور روس نے سنہ 2030 تک باہمی تجارت کو 30 ارب ڈالر تک بڑھانے کا عہد کیا ہے۔ گذشتہ برس صدر پوتن کے انڈیا کے دورے کے دوران 28 معاہدوں پر دستخط ہوئے جن میں انڈین فوج کے لیے چھ لاکھ بندوقوں کی تیاری کا معاہدہ بھی شامل ہے۔

گذشہ برس انڈیا کے وزیر دفاع راج ناتھ سنگھ نے کہا تھا کہ انڈیا اگلے سات آٹھ برسوں میں اپنی سکیورٹی کے نظام کو جدید بنانے پر 130 ارب ڈالر خرچ کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔

تیمور خان سمجھتے ہیں کہ چونکہ روس انڈیا کو اسلحہ فراہم کرنے والا سب سے بڑا ملک ہے لہٰذا روس انڈیا کی جانب سے اپنے سکیورٹی نظام میں جدت کے پروگرام میں سب سے بڑا سٹیک ہولڈر ہو گا۔

تیمور خان سمجھتے ہیں کہ یہ ممکن ہے کہ روس نے انڈیا کو یقین دہانی کرائی ہو کہ پاکستان کے ساتھ تعلقات میں گرم جوشی انڈیا کے ساتھ تعلقات کی قیمت پر نہیں ہو گی۔

تاہم اس کے باوجود وزیر اعظم عمران خان کے ماسکو کے دورے کے موقع پر انڈیا کی جانب سے روس پر دباؤ برقرار رکھنے کے لیے کچھ بیان بازی ہو سکتی ہے۔

عالمی تناظر

لیکن سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ اگر روس انڈیا کے ساتھ اپنے تعلقات کو اتنی ترجیح دیتا ہے تو وہ انڈیا کے حریف پاکستان کے قریب ہونے کا خطرہ کیوں مول لے رہا ہے۔

تجزیہ نگار ڈاکٹر حسن عسکری کہتے ہیں کہ اس کو سمجھنے کے لیے ہمیں خطے میں ہونے والی تبدیلیوں پر غور کرنا ہو گا۔ ان کا کہنا ہے کہ ’روس عملیت پسندی کا مظاہرہ کر رہا ہے۔‘

ڈاکٹر حسن عسکری کہتے ہیں کہ ’انڈیا اور روس اپنے لیے نئے مواقع تلاش کر رہے ہیں۔ انڈیا نے سنہ 2000 میں امریکہ اور یورپ سے تعلقات کے امکانات کا جائزہ لینا شروع کیا تھا۔

’روس بھی وہی کچھ کر رہا ہے۔ وہ اپنی سیاسی اور معاشی خواہشات کو مدنظر رکھتے ہوئے نئی شراکت داریاں تلاش کر رہا ہے۔‘

وہ کہتے ہیں ’خطے اور عالمی سیاست کے محرکات بدل رہے ہیں۔ سوویت یونین کے ٹوٹنے کے بعد روس کو معاشی مسائل کا سامنا تھا لیکن اب وہ ایک بار پھر ایک عالمی طاقت کے طور پر سامنے آنے کے لیے تیار ہے۔

’جب انڈیا اور امریکہ ایشیا پیسیفک میں چین کے اثر و رسوخ کو بڑھنے سے روکنے کے لیے اتحادی بن چکے ہیں تو روس پاکستان کی طرف تھوڑے سے جھکاؤ کو جائز تصور کرتا ہے۔‘

ڈاکٹر حسن عسکری سمجھتے ہیں کہ پاکستان کو امید تھی کہ بائیڈن انتظامیہ اپنے پرانے اتحادی پاکستان کے ساتھ وہ رویہ روا نہیں رکھے گی جو اس کے پیش رو انتظامیہ نے روا رکھا تھا، لیکن ایسا نہیں ہوا ہے۔

’پاکستان کو احساس ہو چکا ہے کہ وہ کسی ایک بلاک کا حصہ نہیں رہ سکتا اور اسے خطے میں اپنی خارجہ پالیسی کو بدلنے کی ضرورت ہے۔ پاکستان اب بھی واشنگٹن کے ساتھ تعلقات کو بہت اہمیت دیتا ہے جو بہت پرانے اور گہرے ہیں لیکن وہ ‘تمام انڈوں کو ایک ہی ٹوکری میں نہیں رکھنا چاہتا۔‘

ان کے مطابق پاکستان نے چین کے ساتھ اپنے تعلقات کو مضبوط کیا ہے اور اب پاکستان روس کے ساتھ تعلقات بڑھانے کے امکانات کو دیکھنا چاہتا ہے۔

ڈاکٹر حسن رضوی سمجھتے ہیں کہ واشنگٹن اور اسلام آباد کے تعلقات میں تناؤ اور بداعتمادی نے ایک ایسا خلا پیدا کیا جسے بیجنگ نے پُر کیا ہے اور اب روس بھی اس خلا کو پُر کرنے کے لیے آگے بڑھ رہا ہے۔

’پاکستان اور روس نے اعتماد سازی کے لیے کچھ چھوٹے اقدامات کیے ہیں لیکن اس کے علاوہ ابھی تک دونوں ملکوں کے درمیان تعاون میں کوئی بڑی پیش رفت نہیں ہوئی ہے۔ اس پس منظر میں وزیر اعظم خان کا ماسکو کا دورہ بہت اہم ہے جس سے بڑی پیش رفت ہو سکتی ہے۔‘